1、什么是職業(yè)資格證書制度?
《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出,“在全社會實行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度”。職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件,通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu),對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒定,對合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
2、國家職業(yè)資格證書分為幾個等級?證書有哪些用途?
國家職業(yè)資格證書分為五個等級,即初級(國家職業(yè)資格五級)、中級(國家職業(yè)資格四級)、高級(國家職業(yè)資格三級)、技師(國家職業(yè)資格二級)、高級技師(國家職業(yè)資格一級)。職業(yè)資格證書由中華人民共和國勞動和社會保障部統(tǒng)一印制,勞動保障部門或國務(wù)院有關(guān)部門按規(guī)定辦理和核發(fā)。
職業(yè)資格證書是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證,是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù),也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。
3、申報職業(yè)能鑒定注意事項有技哪些?
申報職業(yè)技能鑒定,首先要根據(jù)所申報職業(yè)的資格條件,確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓(xùn),要到經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。申報職業(yè)資格鑒定時要準(zhǔn)備好照片、身份證以及證明自己資歷的材料,參加正規(guī)培訓(xùn)的須有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證明,工作年限須有本人所在單位證明,經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)審查符合要求的,由鑒定所(站)頒發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試時必須攜帶準(zhǔn)考證,否則不能參加考試。
4、職業(yè)技能鑒定實施步驟有哪些?
職業(yè)技能鑒定的實施步驟分為四大步驟,分別是:鑒定前的組織準(zhǔn)備、鑒定前的技術(shù)準(zhǔn)備、鑒定實測、鑒定后的結(jié)果處理。
5、什么是職業(yè)技能鑒定所(站)?
職業(yè)技能鑒定所(站)是經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的實施職業(yè)技能鑒定的場所,它是職業(yè)技能鑒定的基層組織,承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動。具體工作任務(wù)包括:(1)受理職業(yè)技能鑒定的申請,對申報人的資格條件進(jìn)行審查,經(jīng)鑒定指導(dǎo)中心核準(zhǔn)后,簽發(fā)準(zhǔn)考證;(2)組織申報人員按規(guī)定的時間、地點和方式進(jìn)行考核或考評;(3)協(xié)調(diào)鑒定過程中的有關(guān)事務(wù);(4)匯總鑒定成績,并負(fù)責(zé)報送鑒定指導(dǎo)中心;(5)向鑒定指導(dǎo)中心提供鑒定報告,對考評小組的工作提出評價意見;(6)協(xié)助鑒定指導(dǎo)中心辦理證書手續(xù),并負(fù)責(zé)向鑒定合格者發(fā)放職業(yè)資格證書。(7)負(fù)責(zé)鑒定的咨詢服務(wù)和信息統(tǒng)計等工作。
6、如何報名參加申請職業(yè)技能鑒定?
申請職業(yè)技能鑒定的人員,可向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定所(站)提出申請,填寫職業(yè)技能鑒定申請表。報名時應(yīng)出示本人身分證、培訓(xùn)畢(結(jié))業(yè)證書、《技術(shù)等級證書》或工作單位勞資部門出具的工作年限證明等。申報技師、高級技師任職資格的人員,還須出具本人的技術(shù)成果和工作業(yè)績證明,并提交本人的技術(shù)總結(jié)和論文資料等。
7、職業(yè)技能鑒定方式是什么?
職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試,技能要求考核一般采用現(xiàn)場操作加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項目、模擬操作等方式進(jìn)行。計分一般采用百分制,兩部分成績都在60分以上為合格,80分以上為良好,95分以上為優(yōu)秀。
8、職業(yè)技能鑒定的主要內(nèi)容是什么?
國家實施職業(yè)技能鑒定的主要內(nèi)容包括:職業(yè)知識、操作技能和職業(yè)道德三個方面。這些內(nèi)容是依據(jù)國家職業(yè)(技能)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定規(guī)范(即考試大綱)和相應(yīng)教材來確定的,并通過編制試卷來進(jìn)行鑒定考核。
9、如何辦理職業(yè)資格證書?
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,辦理職業(yè)資格證書的程序為:職業(yè)技能鑒定所(站)將考核合格人員名單報經(jīng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核,再報經(jīng)同級勞動保障行政部門或行業(yè)部門勞動保障工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心按照國家規(guī)定的證書編碼方案和填寫格式要求統(tǒng)一辦理證書,加蓋職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)專用印章,經(jīng)同級勞動保障行政部門或行業(yè)部門勞動保障工作機(jī)構(gòu)驗印后,由職業(yè)技能鑒定所(站)送交本人。
10、申報職業(yè)技能鑒定有哪些要求?
參加不同級別鑒定的人員,其申報條件不盡相同,考生要根據(jù)鑒定公告的要求,確定申報的級別。一般來講,不同等級的申報條件為:參加初級鑒定的人員必須是學(xué)徒期滿的在職職工或職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生;參加中級鑒定的人員必須是取得初級技能證書并連續(xù)工作5年以上、或是經(jīng)勞動行政部門審定的以中級技能為培養(yǎng)目標(biāo)的技工學(xué)校以及其他學(xué)校畢業(yè)生;參加高級鑒定人員必須是取得中級技能證書5年以上、連續(xù)從事本職業(yè)(工種)生產(chǎn)作業(yè)可少于10年、或是經(jīng)過正規(guī)的高級技工培訓(xùn)并取得了結(jié)業(yè)證書的人員;參加技師鑒定的人員必須是取得高級技能證書,具有豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和操作技能特長、能解決本工種關(guān)鍵操作技術(shù)和生產(chǎn)工藝難題,具有傳授技藝能力和培養(yǎng)中級技能人員能力的人員;參加高級技師鑒定的人員必須是任技師3年以上,具有高超精湛技藝和綜合操作技能,能解決本工種專業(yè)高難度生產(chǎn)工藝問題,在技術(shù)改造、技術(shù)革新以及排除事故隱患等方面有顯著成績,而且具有培養(yǎng)高級工和組織帶領(lǐng)技師進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)能力的人員。
11、國家推行職業(yè)資格證書制度的意義是什么?
開展職業(yè)技能鑒定,推行職業(yè)資格證書制度,是落實黨中央、國務(wù)院提出的"科教興國"戰(zhàn)略方針的重要舉措,也是我國人力資源開發(fā)的一項戰(zhàn)略措施。這對于提高勞動者素質(zhì),促進(jìn)勞動力市場的建設(shè)以及深化國有企業(yè)改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。
12、什么是職業(yè)技能鑒定?如何才能取得職業(yè)資格證書?
職業(yè)技能鑒定是一項基于職業(yè)技能水平的考核活動,屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試。它是由考試考核機(jī)構(gòu)對勞動者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識和實際操作能力做出客觀的測量和評價。職業(yè)技能鑒定是國家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分。
個人可自主申請參加職業(yè)技能鑒定。申報職業(yè)技能鑒定,首先要根據(jù)所申報職業(yè)的資格條件,確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓(xùn),要到經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試,技能要求考核一般采用現(xiàn)場操作加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項目、模擬操作等方式進(jìn)行。經(jīng)鑒定合格者,由勞動保障部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
13、實施職業(yè)資格證書制度的法律依據(jù)是什么?
《勞動法》第八章第六十九條規(guī)定:“國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定”?!堵殬I(yè)教育法》第一章第八條明確指出:“實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度”。這些法規(guī)確定了國家推行職業(yè)資格證書制度和開展職業(yè)技能鑒定的法律依據(jù)。
14、什么是就業(yè)準(zhǔn)入?
所謂就業(yè)準(zhǔn)入是指根據(jù)《勞動法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定,對從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)(工種)的勞動者,必須經(jīng)過培訓(xùn),并取得職業(yè)資格證書后,方可就業(yè)上崗。實行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)范圍由勞動和社會保障部確定并向社會發(fā)布。
15、目前國家和省規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)有哪些?
根據(jù)中華人民共和國勞動和社會保障部第6號令規(guī)定,以下90個工種(職業(yè))就業(yè)須持職業(yè)資格證書:
(1)生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員
車工、銑工、磨工、鏜工、組合機(jī)床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設(shè)備裝配工、電機(jī)裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機(jī)修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設(shè)備安裝工、變電設(shè)備安裝工、維修電工、計算機(jī)維修工、手工木工、精細(xì)木工、音響調(diào)音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機(jī)械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設(shè)備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機(jī)械操作工、化學(xué)檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗員、防腐蝕工
(2)農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員
動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、沼氣生產(chǎn)工
(3)商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員
營業(yè)員、推銷員、出版物發(fā)行員、中藥購銷員、鑒定估價師、醫(yī)藥商品購銷員、中藥調(diào)劑員、冷藏工、中式烹調(diào)師、中式面點師、西式烹調(diào)師、西式面點師、調(diào)酒師、營養(yǎng)配餐員、餐廳服務(wù)員、前廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、保健按摩師、職業(yè)指導(dǎo)員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產(chǎn)品維修工、家用電器產(chǎn)品維修工、照相器材維修工、鐘表維修工、辦公設(shè)備維修工、保育員、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員
(4)辦事人員和有關(guān)人員
秘書、公關(guān)員、計算機(jī)操作員、制圖員、話務(wù)員、用戶通信終端維修員
列入全省實行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)(工種),除部長令規(guī)定的90個職業(yè)(工種)外,還應(yīng)包括農(nóng)機(jī)修理工、洗衣師、裁縫、糕點面包烘焙工、熟肉制品加工工等5個職業(yè),共計95個職業(yè)(工種)。
2003年,根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[2002]24號和江蘇省蘇府法宇[2002]68號文件精神,江蘇省勞動和社會保障廳發(fā)出通知(蘇勞社培[2003]5號),在我省實行就業(yè)準(zhǔn)入的95個職業(yè)(工種)中相應(yīng)取消餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)員和保育員三個職業(yè)(工種)的就業(yè)準(zhǔn)入。但鑒于這三個職業(yè)(工種)流動性較大,服務(wù)質(zhì)量要求較高,關(guān)系到人民群眾和千家萬戶的切身利益,各地仍需加強(qiáng)對這三個職業(yè)(工種)從業(yè)人員的培訓(xùn),以提高他們的職業(yè)技能等素質(zhì),增強(qiáng)其就業(yè)能力,以滿足用人單位和人民群眾對高素質(zhì)勞動者的需求。
16、國家對實行就業(yè)準(zhǔn)入的具體規(guī)定是什么?
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要在顯著位置公告實行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)范圍;各地印制的求職登記表中要有登記職業(yè)資格證書的欄目;用人單位招聘廣告欄中也應(yīng)有相應(yīng)職業(yè)資格要求。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作人員在工作過程中,對國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè),應(yīng)要求求職者出示職業(yè)資格證書并進(jìn)行查驗,憑證推薦就業(yè);用人單位要憑證招聘用工。
從事就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)的新生勞動力,就業(yè)前必須經(jīng)過一到三年的職業(yè)培訓(xùn),并取得職業(yè)資格證書;對招收未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書人員的用人單位,勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處,并責(zé)令其改正;對從事個體工商經(jīng)營的人員,要取得職業(yè)資格證書后工商部門才辦理開業(yè)手續(xù)。
17、《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有什么要求?求職者到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職登記時應(yīng)注意什么?
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要在顯著位置公告國家規(guī)定的持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種(職業(yè))范圍;在發(fā)布技術(shù)工種人員招聘廣告時,對應(yīng)聘人員條件須注明職業(yè)資格要求;在辦理職業(yè)介紹時,對從事國家規(guī)定的技術(shù)工種而未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員,不予推薦就業(yè)。求職者到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)聘時,如要從事國家規(guī)定的技術(shù)工種,應(yīng)主動出示職業(yè)資格證書。
18、對用人單位違反《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員,有哪些處罰措施?
用人單位違反《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞社部令6號)招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的,由縣級以上勞動保障行政部門給予警告,并可處以1000元以下罰款,同時責(zé)令用人單位限期對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書后再上崗。
19、國家對新生勞動力就業(yè)有什么要求?
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞社部令6號)的規(guī)范對象主要是初次就業(yè)的勞動者。根據(jù)《規(guī)定》的要求,今后凡初次就業(yè)的勞動者,包括城鎮(zhèn)初高中應(yīng)屆畢業(yè)生、待業(yè)人員以及農(nóng)村從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工人員,只要從事國家規(guī)定的技術(shù)工種(職業(yè))工作的,必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,方可就業(yè)上崗。
20、目前,許多已經(jīng)在崗的從事技術(shù)工種的人員沒有取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,是不是也會被處罰?
在《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞社部令6號)發(fā)布前,有些用人單位已經(jīng)招用了未取得職業(yè)資格證書的人員從事技術(shù)工種工作的,對這一情況,《規(guī)定》中雖然沒有規(guī)定要進(jìn)行相應(yīng)處罰,但根據(jù)全面推行職業(yè)資格證書制度的需要,要求用人單位應(yīng)積極組織職工開展崗位培訓(xùn),使從事技術(shù)工種人員逐步達(dá)到本工種的職業(yè)技能要求;對職工個人,也要求他們應(yīng)積極參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,提高自身的工作能力和就業(yè)競爭能力。
21、《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》的核心內(nèi)容是什么?
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞社部令6號)共12條。其核心內(nèi)容是對技術(shù)工種從業(yè)人員實行先培訓(xùn)后上崗的就業(yè)準(zhǔn)入制度,要求用人單位招用從事技術(shù)工種從業(yè)人員,必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用?!兑?guī)定》還同時確定了90個必須持職業(yè)資格證書就業(yè)的技術(shù)工種(職業(yè))目錄。
22、《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》對用人單位有什么要求?
用人單位招收和使用合格的勞動者到技術(shù)崗位工作,是保證生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn),提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全的必然要求?!墩杏眉夹g(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞社部令6號)的制定和實施,正是適應(yīng)了用人單位的這種內(nèi)在需求。用人單位可以依據(jù)《規(guī)定》,充分行使用工自主權(quán),抵制招工中的不正之風(fēng),對職工提出素質(zhì)和技能的要求,搞好用工管理。
23、制定《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》的主要是依據(jù)什么?
《勞動法》規(guī)定:“從事技術(shù)工種的勞動者,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)”。“國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定”。《職業(yè)教育法》規(guī)定:“國家實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度”。《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞社部令6號)是根據(jù)上述法律依據(jù)而制定的,它明確了用人單位招用技術(shù)工種從業(yè)人員應(yīng)遵循的具體要求,并同時規(guī)定了違反有關(guān)規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
24、為什么要制定《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》?《規(guī)定》對促進(jìn)就業(yè)有哪些積極意義?
制定這樣一個《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞社部令6號)的基本出發(fā)點和落腳點,就是加快提高勞動者素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)競爭力,同時也是為了適應(yīng)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn),提高效益,保護(hù)消費者利益等方面的迫切需要。隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起和經(jīng)濟(jì)全球化時代的到來,國力競爭日趨激烈。國力的強(qiáng)弱越來越取決于勞動者的素質(zhì),取決于各類人才的質(zhì)量和數(shù)量。國家實行先培訓(xùn)后上崗的就業(yè)培訓(xùn)制度,特別是對技術(shù)工種從業(yè)人員實行就業(yè)準(zhǔn)入制度,其目的就是要促進(jìn)勞動者改善素質(zhì)結(jié)構(gòu)和提高素質(zhì)水平,進(jìn)而促進(jìn)勞動者就業(yè)和再就業(yè)能力的提高。通過實行就業(yè)準(zhǔn)入控制,推行職業(yè)資格證書制度,一是可以規(guī)范勞動力市場建設(shè),為勞動者就業(yè)創(chuàng)造平等競爭就業(yè)的環(huán)境;二是可以實現(xiàn)勞動力資源合理開發(fā)和配置,并使其納入良性發(fā)展軌道;三是可以促進(jìn)勞動者主動提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),使我國的就業(yè)從安置型就業(yè)轉(zhuǎn)為依靠素質(zhì)就業(yè),達(dá)到使勞動者盡快就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的目的。
實踐證明,凡是經(jīng)過必要的職業(yè)培訓(xùn),具備勞動力市場需要的職業(yè)技能的勞動者,在競爭就業(yè)中就會處于優(yōu)勢地位,即使下崗失業(yè)也能在短期內(nèi)通過自己的努力實現(xiàn)再就業(yè)。相反,則會處于十分不利的地位,面對眾多的就業(yè)機(jī)會而難以實現(xiàn)就業(yè)。因此,對技術(shù)工種從業(yè)人員實行就業(yè)準(zhǔn)入制度,其根本目的是提高勞動者技能水平,增強(qiáng)其就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力,實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。